Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Image

ПОСЛЕДНИЕ   НОВОСТИ

ПОЛОЖЕНИЯ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ « ГОРОД ФАТЕЖ» ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ФАТЕЖА ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА № 169 ОТ 02 НОЯБРЯ 2011 ГОДА

 ПОЛОЖЕНИЯ

УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

« ГОРОД ФАТЕЖ» ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ

РЕШЕНИЕМ  СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДА ФАТЕЖА ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА

№ 169 ОТ 02 НОЯБРЯ 2011 ГОДА

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья 3. Вопросы местного значения города.

  1. К вопросам местного значения города Фатежа, относятся:

1)                            формирование, утверждение, исполнение бюджета города Фатежа и контроль за исполнением данного бюджета;

2)                            установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города;

3)                             владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

4)       организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Фатежа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Фатежа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)   обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства  и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для  жилищного строительства;

7)       создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма  и экстремизма в границах города Фатежа;

8)    участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

9)          обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах  города;

10)        создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;     

 11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек  города Фатежа;

12)      создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

13)  сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Фатежа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального значения, расположенных на территории города Фатежа.

 

13-1)  создание условий для развития местного традиционного народного художественного промысла, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Фатеже;

14)      обеспечение условий для развития на территории города массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Фатежа;

15)     создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) утратил силу;

17)      формирование архивных фондов города;

18)      организация сбора и вывоза  бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории города Фатежа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов  особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Фатежа»;     

 20) утверждение генеральных планов города Фатежа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Фатежа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство  ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Фатежа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Фатежа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Фатежа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Фатежа;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Фатеже, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22)      организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23)  организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

25)  утратил силу;

 

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города,  а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28)   содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Фатеже;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для  деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

  36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для  создания искусственных земельных участок для нужд города Фатежа, проведение

открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»  

1.1.  Утратила силу;

 2.  Утратила силу.

 

Статья 4. Органы местного самоуправления города Фатежа

  1. Органами местного самоуправления города Фатежа являются:

-        представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов города Фатежа;

-        глава муниципального образования – глава города Фатежа;

-        местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – администрация города Фатежа Фатежского района.

-        контрольный орган муниципального образования – ревизионная комиссия города Фатежа.

            2. Администрация города Фатежа  обладает правами юридического  лица;

 

  2.1. Собрание депутатов города Фатежа  обладает правами юридического лица.

            3. Органы местного самоуправления города Фатежа не входят в систему органов государственной власти.

            4. Финансовое обеспечение деятельности на содержание органов местного самоуправления муниципального образования «город Фатеж» осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

 

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления города Фатежа по решению вопросов местного значения.

         1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Фатежа обладают следующими полномочиями:

         1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

         2)  установление официальных символов муниципального образования;

          3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

           4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

           5) организационное и материально-техническое  обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального  образования, преобразования муниципального образования;

         6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития  муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики  и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

            7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования  муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей города Фатежа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

         8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

    8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных  учреждений»;

   8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

         9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

     1.1 По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения». 

         2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города Фатежа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального  образования органу местного самоуправления  или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 10. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов и главы города  на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов города. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято  не позднее, чем за 90 дней  и не позднее, чем 80 дней со дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

 

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов  и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Курской области.

5. Депутаты Собрания депутатов города Фатежа, Глава города Фатежа и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. На территории города Фатежа для проведения выборов депутатов Собрания депутатов города Фатежа образуется один общетерриториальный многомондатный избирательный округу с наделением каждого избирателя числом голосов равным количеству распределенных мандатов.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 21. Собрание депутатов города Фатежа.

1. Собрание депутатов города Фатежа является  представительным органом муниципального образования.

      2. Собрание депутатов города Фатежа Фатежского района Курской области состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, на основе всеобщего и прямого избирательного права путем тайного голосования.

      3. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов города Фатежа составляет 5 лет.

4. Собрание депутатов города Фатежа является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов города Фатежа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов города Фатежа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме  средствами местного бюджета в процессе его исполнения  не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов города Фатежа  и депутатов.

 

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов города Фатежа Фатежского района.

  1. В исключительной компетенции  Собрания депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования  в организации межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением  органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

        10) принятие решения об удалении Главы города Фатежа в отставку»;

2. К компетенции Собрания депутатов города Фатежа:

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний;

осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

утверждение структуры Администрации города Фатежа по представлению Главы города Фатежа;

определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

         определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных служащих,, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим  и порядок их осуществления, сметы расходов Собрания депутатов Города Фатежа установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

        осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов города Фатежа Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом

3. Собрание депутатов города Фатежа   заслушивает ежегодные отчеты Главы города Фатежа о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе города Фатежа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов города Фатежа.

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов города Фатежа.

1. Депутатом Собрания депутатов города Фатежа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов города Фатежа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов города Фатежа нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособными или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

     7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города Фатежа;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами;

       4.1. Решение Собрания депутатов города Фатежа о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов города Фатежа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов города Фатежа – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

5. Депутаты Собрания депутатов города Фатежа осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

     5-1. Депутат Собрания депутатов города Фатежа а, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления  коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных  некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

     5.2. Депутат Собрания депутатов города Фатежа осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечению срока его полномочий, в соответствии с федеральным законодательством. В соответствии с федеральным законодательством данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Депутат Собрания депутатов города Фатежа не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Депутат Собрания депутатов города Фатежа в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутатов города Фатежа Фатежского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов города Фатежа  или судами по обращениям заинтересованных лиц органов.

Решение об отзыве, выражении депутату города Фатежа  недоверия населения города, принимается в соответствии с законодательством области и уставом города Фатежа..

Полномочия депутата города Фатежа  прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений .

При досрочном прекращении полномочий депутата города Фатежа  новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

 

Статья 29. Глава города Фатежа

1. Глава города Фатежа является высшим должностным лицом  муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на  5 лет, в соответствии с действующим законодательством.

3. Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

3-1. После официального опубликования общих результатов выборов Главы города Фатежа избирательная комиссия города Фатежа производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы города Фатежа удостоверение об избрании в порядке, установленном законом Курской области.

Днем вступления в должность Главы города Фатежа является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

3-2. Полномочия Главы города Фатежа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Фатежа.

4. Глава города Фатежа подконтролен и подотчетен населению города Фатежа и Собранию депутатов города Фатежа.

   4.1. Глава города Фатежа  представляет Собранию депутатов города Фатежа  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов города Фатежа.

5. Глава города Фатежа руководит Администрацией города Фатежа на принципах единоначалия.

5-1. Глава города Фатежа несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации города Фатежа.

6. Глава города Фатежа не вправе:

 1) заниматься предпринимательской деятельностью;

     2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено Федеральными Законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

     3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская научная деятельность не может финансироваться исключительно  за счет средств иностранных государств,  международных  и иностранных  организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

    4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных  некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

7. Глава города Фатежа не может быть в соответствии с федеральным законом депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава города Фатежа не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов города Фатежа, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

     8. Глава города Фатежа  не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 33. Администрация города Фатежа

1. Администрация города Фатежа - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией города Фатежа руководит  Глава города Фатежа на принципах единоначалия.

 

3. Администрация города Фатежа обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.

4. Администрация города Фатежа осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения города Фатежа в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения города Фатежа;

разрабатывает для представления Главой города Фатежа в Собрание депутатов города Фатежа проекта местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой города Фатежа в Собрание депутатов города Фатежа проекты планов и программ социально-экономического развития города Фатежа, организует их исполнение;

управляет имуществом, находящимся в собственности города Фатежа, в случаях и порядке, установленных Представительным Собранием города Фатежа;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, а так же устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Собранием депутатов города Фатежа;

осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Фатежа;

 осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Администрация города Фатежа осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

             

Статья 36.  Статус муниципального служащего города Фатежа

             1. Муниципальный служащий города Фатежа – гражданин Российской Федерации, достигший  возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета города Фатежа.

    2. Утратила силу;

        3. В целях определения соответствия муниципального служащего занимаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

      4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которой он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органом местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами

местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Фатежа Фатежского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы города Фатежа Фатежского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязательств в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

Статья 41-1 Доходы и расходы местного бюджета города Фатежа

Доходы местного бюджета города Фатежа формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет города Фатежа, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашением должно происходить в очередном финансовом году ( очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета.

 

Статья 46 Муниципальное имущество города Фатежа

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

1. В собственности города Фатежа может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

   2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а  также имущество, предназначенное для  осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных их в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

   3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов города Фатежа;

  4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности города Фатежа могут находиться:

 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города Фатежа;

 2) автомобильные дороги местного значения в границах города Фатежа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

 3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Фатеже и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города Фатежа;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Фатежа;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек города Фатежа;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Фатежа услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории города Фатежа физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Фатежа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города Фатежа в соответствии с федеральными законами;

      16) пруды, обводненные карьеры на территории города Фатежа;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Фатежа;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Фатежа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в города Фатежа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города Фатежа.».

 

Статья 47-1. Приватизация муниципального имущества города Фатежа.

   1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов города Фатежа Фатежского района в соответствии с федеральными законами.

            2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет города Фатежа.

 

Статья 47-2 Отношения органов местного самоуправления города Фатежа Фатежского района.

      1. Муниципальное образование « город Фатеж» Фатежского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе  межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования «город Фатеж» Фатежского района функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «город Фатеж» Фатежского района, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или  Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация города Фатежа Фатежского района.

             2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени города Фатежа выступает Администрация города Фатежа, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

 3.Администрация города Фатежа Фатежского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «город Фатеж» Фатежского района, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 59. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

         Часть 7 статьи 29 настоящего Устава в части, предусматривающий запрет Главе города Фатежа быть депутатом законодательного (представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, не распространяется на Главу города Фатежа, избранного депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации до 13 мая 2002 года.

          Второе предложение части 7 статьи 24 и второе предложение части 7 статьи 29 настоящего Устава не распространяется на Главу города Фатежа и депутатов Собрания депутатов города Фатежа, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

          Положения пунктов 16, 29 и 33 части 1 статьи 3 пункта 3 части 1 статьи 3.1, в редакции  решения Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010 года № 119, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

           Положения пункта 2 части 1 статьи 3.1, внесенного решением Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010 года № 119, распространяются  на правоотношения, возникшие с 15 января 2008 года.

          Пункт 7 части 4 статьи 24 и пункт 8 части 2 статьи 30 внесенные решением Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010 года № 119, в части предусматривающей основание для досрочного прекращение полномочий депутатов Собрания депутатов города Фатежа и Главы города Фатежа приобретения ими гражданства иностранного государства либо получения ими вида на жительство или  иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления не распространяется на депутатов Собрания депутатов города Фатежа и Главу города Фатежа, избранных до дня официального опубликования Федерального закона № 128-ФЗ от 25.07.2006г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

            Положения части 6 статьи 29, в решении Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010 года № 119, распространяются на правонарушения, возникшие с 6 апреля 2007 года.

            Положения статьей 35,36,38,39, в редакции решения Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010 года № 119, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.

            Положения статьей 25,53, в редакции решения Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010 года № 119, распространяются на правоотношения, возникшие с 23 июля 2007 года.

           Положения пункта 28 части 1 статьи 3, в редакции  решения Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010 года № 119, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

           Положения части 5-1 статьи 24, части 6 статьи 29, в редакции решения Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010 года № 119, распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2010 года.

           Статья 24-1, внесенная решением Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010 года № 119, распространяется на правоотношения, возникшие с 16 ноября 2007 года.

           Положения пункта 5 части 1 статьи 3, в редакции решения Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010 года № 119, распространяются на правоотношения, возникшие с 14 ноября 2007 года.

           Положения части 2 статьи 22, части 2 статьи 31, в редакции решения Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010 года № 119, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.

         Положения статьей 41,42,43,45, в редакции решения Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010 года № 119, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

        Положения пункта 25 части 1 статьи 3 и пункта 7 части 1 статьи 3.1, в редакции решения Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010 года № 119, распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.

        Положения пункта 8 части 1 статьи 3.1, частей 2, 2.1 статьи 4, частей 2,5,6,11 статьи 6, части 4 статьи 47, части 1 статьи 48, в редакции решения Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010 года № 119, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.

        Положения части 5-2 статьи 24 и части 8 статьи 29, в редакции решения Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010 года № 119, распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.

         Положения абзаца 2 статьи 41-1, в редакции решения Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010 года № 119, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.

        Положения части 4 статьи 6, частей 1.3 статьи 22, части 4.1 статьи 29, пункта 2.1 части 2 статьи 30, пункта 5 части 1 статьи 31, в редакции решения Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010 года № 119, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.

Статьи 31-1 внесенные  решением Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010г. № 119, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.

     Положения пункта 8.2 части 1 статьи 5, в редакции решения Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010г. № 119 распространяются на правоотношения, возникшие с 27 ноября 2009 года.

     Положения части 4 статьи 33-2 в редакции решения Собрания депутатов города Фатежа от 12 июля 2010 года №119 распространяются на правоотношения, возникшие с 29.12.2009 года, избирательная комиссия города Фатежа Фатежского района Курской области сформированная до 29.12.2009 года, сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.

      Положения пункта 21 части 1 статьи 3, пункта 2 части 1, пункта 8.1 части 1 статьи 3.1, частей 4,4-2 статьи 6, пункта 10 части 4 статьи 24, части 1 статьи 28, статьи 51, частей 2,8 статьи 58 в редакции решения Собрания депутатов города Фатежа, от 12 июля 2010 года № 119, распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.

      Положения пункта 34 части 1 статьи 3, пункта 21 части 2 статьи 46, внесенных решением Собрания депутатов города Фатежа, от 12 июля 2010 года № 119, распространяются на правоотношения, возникшие с 18 апреля 2010 года.

          Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии  с которыми депутаты Собрания депутатов города Фатежа  избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов города Фатежа, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов города Фатежа   от 02 ноября 2011г. № 169.  Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая ее графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов города Фатежа, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

         Положения части 3 статьи 21, части 2 статьи 29 в соответствии, с которыми срок полномочий депутатов города Фатежа Фатежского района Курской области  и главы города Фатежа Фатежского района Курской области составляет 5 лет, применяется к депутатам Собрания депутатов города Фатежа Фатежского района Курской области, к главе города Фатежа Фатежского района Курской области избранных после вступления в силу решения Собрания депутатов города Фатежа Фатежского района Курской области от 02 ноября 2011г. № 169.